相关性,连通性和生产力:高等教育成功的新战略
- 日期:11/08/2009
- 作者:Luis M. Proenza博士(阿克伦大学校长)
- 地点:北京大学北京论坛,中国北京
我们生活在一个有趣的时代,这是对现代的轻描淡写。
有人告诉我,只有西方人相信“愿你活在有趣的时代”是一句古老的中国诅咒,但也许我们在中国聚在一起探讨一些令人烦恼的问题是合适的,这些问题正在挑战我们最珍视的高等教育传统。
用查克·维斯特(Chuck Vest)的话来说,“变革的震撼性隆隆声”正在改变研究和高等教育的传统范式——更不用说学术界、工业界、政府和公众之间的关系了。
巨灾压力的许多来源包括:
- 大学之间的竞争;
- 人口结构的变化以及随之而来的优先事项的变化,
- 资源约束,
- 公众和政府对大学生产力和问责制的审查,
- 全球经济和创新生态系统的演变,以及最近,
- 全球经济衰退。
今天,我想告诉你们我们在阿克伦大学正在开发的一个模型……该模式采用相关性、连通性和生产力三种策略,作为持续过程的基础,旨在通过提高大学的相关性、连通性和生产力来创造成功。
我将简要地讨论每一个。
相关性:
可悲的是,“学术”这个词已经变成了“无关紧要”的同义词,就像轻蔑地说,“那是学术!”如果大学想成为经济上可行的实体,就必须克服这种轻蔑的态度。
美国参议员拉马尔·亚历山大(Lamar Alexander)几天前在《新闻周刊》(10月26日)上说:“……正如20世纪60年代的汽车工业一样,美国高等教育也出现了危险的迹象. . . .在某些方面,许多学院和大学都停留在过去(并将需要新的)…保持竞争力和相关性的创新……避免成功的危险。”
或者听听bet365官网立大学校长戈登·吉对美国教育委员会的讲话:“在这个决定性的时刻——当我们的社区和国家比以往任何时候都更需要我们的时候——我们必须从根本上改造我们的制度。我们必须变得更灵活,反应更灵敏,减少狭隘和官僚主义。这样做,我们就不会让自己变得无足轻重。”
在我看来,学术相关性最强烈的声明是在1862年做出的,当时《莫里尔法案》(Morrill Act)规定,赠地大学应该把重点放在农业和机械艺术上,以促进公共利益。以及它所带来的巨大影响——改变了农业生产力和工业的本质。
然而,土地授予模式从未完全转移到其他学科,这些学科在很大程度上仍然被隔离在“象牙塔”内。现在,21世纪知识经济的复杂性要求每个学科都要与其他学科和合作伙伴合作,在校园内外共同应对当今的相关问题。
换句话说,相关性要求为公共利益综合应用所有学科知识,大学必须找到促进相关参与和应用的方法。
相关性的另外两个方面值得一提:大学作为(1)其所在地区的经济支柱和(2)教育知识的来源的作用。
首先,由于大学是基于地方的机构,它们是“锚定机构”,其竞争和比较优势与周围社区的活力和可持续性密不可分。显然,这意味着为了维持其生存能力,大学必须不断展示其相关性,并为其社区带来真正的利益。因此,我建议大学必须采取行动,优化其对所在地区的影响,并且明智的做法是将其努力合作扩展到国际上类似的地区。
其次,如果大学要进一步发挥其作用,它们还必须越来越有能力证明教育本身的有效性。
教育科学还没有发展到足以让教育者实践循证教育的程度。考虑到教育研究与发展(R&D)在教育支出中所占的比例微乎其微,这并不奇怪。我们可以很好地想象任何知识的力量,它可以展示什么在教育中真正起作用!例如,如果医学越来越注重循证方法,那么大学不应该在教育方面做同样的事情吗?
连通性:
我们的第二个战略是连通性,当政府减少财政支持,从而越来越多地要求大学创造自己的财政收入机会时,连通性正成为一项必不可少的战略。
互联互通通过伙伴关系、联盟和合作以及无数其他形式的联系和联系扩大了我们所做工作的相关性,这些联系和联系不受机构、部门、地理或学科界限的限制。也就是说,互联互通就是其他学术机构、政府、企业和行业的某种结合。
考虑一下:美国竞争力委员会“创新美国”报告的主要发现是:“我们曾经围绕效率和质量优化我们的组织,今天我们必须围绕创新优化我们的整个社会。”(竞争力委员会,“创新美国”,国家创新倡议峰会和报告,2005年)
简单的现实是,创新发生在许多人所说的创新生态系统中——这个由松散相互关联的元素组成的系统,使我们的社会能够做出新的发现,在市场上捕捉它们的价值,提高生产力,提高我们的生活水平。
诚然,创新生态系统是一个复杂的、互动的生态系统。它不仅取决于支持研究活动的资金数量和来源,还取决于进行研究的科学家和工程师的人才库和能力,以及进行研究的环境……也就是说,它的“基础设施”- -在它的设施、它的机构文化和那些由地理位置和相互关联的组织和设施所支配的其他相关属性的意义上,其中许多是日益全球化和没有边界的。
创新生态系统还受到公众对研究在更广泛的社会压力和经济机会背景下的重要性和有用性的普遍态度的影响。很简单,这意味着创新受到复杂的监管和支持环境的影响,而这些环境又与世界各地的金融机遇和挑战相互作用。
事实上,创新生态系统中任何一个环节的缺陷,充其量都是低效的;在最坏的情况下,它可能会成为一种破坏性的脱节,破坏我们商业化和经济增长的能力。
现在,大学被要求探索创新的过程和伙伴关系,并创造符合新现实的校园文化。这些现实需要与其他公共和私营部门组织进行密切和深入的合作,并愿意尝试新的模式和新的联盟。随着我们越来越多地与习惯于积极交付时间表和产品组合的合作伙伴合作,这些产品组合会根据市场需求迅速变化,我们的核心学术过程将受到挑战,适应性必须融入我们的学术文化。
更重要的是,从20世纪70年代开始,新发现开始以更快的速度在公司的资产分类账中量化,这确保了投资基金越来越多地开始跟踪世界各地知识产权发展的流动,这表明各国科学和技术活动的相互依赖性日益增强。事实上,我们正在目睹市场全球化以几种新的方式影响科学的资助方式和实践方式。
《华尔街日报》是这样说的:“开放市场的创新与自由贸易的原理是一样的:它使比较优势法则能够支配研发资源的分配。”从本质上讲,一家公司从世界上最好的资源中获得成本更低、质量更高的创意,使其能够将自己的创新资源重新集中在具有明显竞争优势的地方。有了合适的人来认识到有益的权衡,公司就能够‘输出’其他企业可以更好地利用的想法。”(达雷尔·里格比和克里斯托弗·祖克,《华尔街日报》经理专栏,B-2页)(2002年12月3日)
因此,今天的全球经济是由新知识的发现和应用驱动的创新经济,而新知识本身就源于研发。在全球范围内,研发市场现在已经接近一万亿美元,无论以何种标准衡量,这都是一个相当大的产业。
当然,我们知道,研发在世界各地的分布并不均匀。因此,例如,近70%的研发由30个国家进行,这些国家代表经济合作与发展组织(OECD),其中83%由7个国家主导,其中45%(约3400亿美元)由美国单独控制。(美国国家科学委员会2008年科学与工程指标,p.4-35)
如果我们考察一下美国的研发支出,我们会发现62%(2240亿美元)来自工业界,30%(940亿美元)来自联邦政府,7%(230亿美元)来自基金会、各州和我们自己的研究型大学。这种趋势在中国也类似,中国企业在研发上的投入几乎是政府的三倍。
在传统研发方面,美国的基础研究投入约600亿美元(占18%),应用研究投入750亿美元(占22%),开发投入2040亿美元(占60%)。学院和大学承担了国家大部分的基础研究,但在发展中只占名义上的百分比。
在美国,学术表现优异的大学获得了约470亿美元的联邦研发资助,占美国3400亿美元总额的14%。同样,中国的情况也类似,大学获得了18.9%的政府研发资金。(美国国家科学委员会2008)
显然,学术机构在这个市场上的份额并不特别显著,它们在工业支持的研发中所占的份额甚至更小,在美国,这一份额仅为5%左右。
考虑到研发的国际规模日益扩大,通过更广泛和战略性地与世界各地的其他研发参与者和资助者进行接触,有很大的机会获得额外的市场份额。此外,政府和产业支持的大学研发之间的脱节清楚地表明,增加大学与产业合作的机会不仅可以带来额外的财政支持,而且是加强创新过程的必要步骤。
现在让我谈谈另一个连接中断,我相信它可以引导我们探索一个几乎完全未开发的领域。
在阿克伦大学,我们说“我们的专业知识为新经济创造了新材料”,我们有意通过这句话传达物质材料和人力资本的双重含义。有效地连接人力资本对于创新生态系统的有效性至关重要。
我们都知道,通过不懈地关注和完善其材料和零部件供应链,工业已经取得了巨大的进步。然而,尽管所有商界人士都会告诉你,他们最重要的挑战是缺乏熟练的劳动力,但据我所知,很少有公司发现了人力资本供应链的类似之处,即人才库存是用类似供应链的纪律来管理的。
那么,如果企业对供应链中的人力资本方面给予同样多的关注,会发生什么呢?
企业可以通过将人才获取转变为更主动的方式来节省大量的时间和金钱:预测对人力资本的需求,甚至将这些资本与特定的工作相匹配。
因此,我认为我们需要对人才供应链管理的概念进行严肃的学术研究。
生产力:
最后,让我谈谈第三个战略——生产力。
全球经济的大部分部门——例如医疗保健和教育——还没有看到生产力的重大变化,如果它们不想消耗越来越多的、因而不可持续的经济资源,就必须这样做。
通常,我们在教育中很难理解这一点,我们更有可能做出防御性的反应,指出我们是一个劳动密集型企业。因此,本着将生产力问题置于适当的教育角度的精神,也许以下“巧妙的类比”会有所帮助(所有这些类比都是关于计算机的变化率)。
“如果飞机能像电脑一样飞得那么远、那么快呢?”今天的大型喷气式飞机可以搭载10万名乘客,以每小时23400英里的速度将他们运送到月球并以12.5美元的价格返回。”(《华盛顿邮报》全国每周版,1988年5月9-15日。p。6。)
如果汽车的发展速度和计算机一样快会怎么样?“今天,我们可以花一美元买一辆劳斯莱斯,用一加仑汽油开着它环游世界。”(《华盛顿邮报》全国每周版,1988年5月9-15日。p。6。)
这是我最喜欢的!如果教育也能像计算机一样发展得那么远、那么快呢?
“……(美国)高中或大学教育——仍然分别需要12年和4年才能完成,平均成本约为6万美元——今天可以在不到10分钟的时间内完成,费用约为5美分!(《华盛顿邮报》全国周末版,1989年12月25-31日)。24页)
既然我们有了这个有点幽默的观点,我们实际上可以做些什么来提高我们大学的有效性和效率呢?
我认为有两个领域的创新已经成熟:第一个是我称之为教育程度的领域,第二个是对结果的评估——对结果而不是投入的评估。
教育程度很重要,因为今天的大学就是明天的高中!今天的高等教育就是明天的中等教育!
我的意思是,大学之于21世纪,就像高中之于20世纪,或者初等教育之于19世纪;大学现在只是一个起点;它能把你带到门口,但光靠它不能把你带到演出现场。
这其中有经济方面的影响,现在许多国家都通过大学预科和先修课程看到了这一点。例如,在我所在的bet365官网,我们的州长已经启动了他所谓的“从大四到大二”的项目,我们已经有2+4的学士学位-医学博士项目很多年了。任何从欧洲搬到美国的人,或者反之亦然,都知道欧洲教育比美国教育体系更早地涵盖了更多的高级科目。移居欧洲的美国学生发现自己面临的挑战远远超出了他们的准备水平,而移居美国的欧洲学生发现自己远远领先于他们的美国同龄人,而且经常感到无聊。
通过让学生通过先修课程读完高中并进入大学来提高教育程度,这更具成本效益,并能使人力资源更快地投入到经济中。但是,如果大学现在相当于高中,我们也必须重新定义高等教育的性质;一个我们几乎还没有开始讨论的挑战。
除了成绩和重新定义大学教育应该是什么之外,我们必须认识到,理解和提高大学生产力的最大障碍可能在于,我们目前主要通过选择性和费用来定义学术“卓越”:有多少学生被排除在外,每个学生花了多少钱。如果我们要开始谈论生产力,就必须开发出新的绩效和基于生产力的指标,以反映学生在解决“现实世界”问题方面的成功和成就。
当然,无论是在美国还是在世界各地,要描述大学的多样性并不容易。即使在数量有限的研究型大学中,机构多样性也是如此广泛,以至于每一种对机构进行排名甚至分类的方法都受到了正确的批评。大多数研究排名只使用投入指标,如联邦资助的数量或研究的总支出,而资助机构可以通过结果信息——大学的研究表现——得到更好的服务。
一个特别棘手的问题一直是如何在大型和小型研究型大学之间,甚至是在大学内部的特定研究项目之间进行有意义的比较。
很简单,在缺乏产出衡量标准的情况下,“越多越好”的逻辑是有缺陷的。如果研究效率是平等的,为什么在研究上投入更多资金的大学排名要高于投入较少资金的大学呢?
一些大学的授权收入比那些有同等研究预算的大学要高得多,所有衡量授权收入与研究收入的调查都没有显示出相关性,尤其是在按比例计算时。
由于没有既定的框架来了解涉及到的各种因素,我认为一个好的开始是分别描述研究竞争力和生产力。
我们再也不能简单地断言,不可能有充分的、可比较的测量,期望公众盲目地相信,我们在学术界看到质量就知道了。作为学者和研究人员,我们能够而且必须做得更好。否则,可预见的结果将是公众的不信任,甚至无法维持目前的联邦研发投资水平。
除了成就和成果衡量,还有其他机会来创造更高的生产力和促进资源的有效利用:事实上,正如没有单一的模式或形式来定义研究型大学一样,也没有单一的方法来获得研究实力。我相信大学有机会在它们之间创造更大的差异化,无论是作为单独的机构,还是通过创造性的联盟,形成竞争和比较优势的新维度。专注和差异化是竞争策略的重要元素,在当今的环境下,没有一所大学能够做到真正的全面。
此外,世界上有这么多的大学,我们不应该害怕问,学术上的并购、管理的“医疗保健”计划和新兴的私人执业公司将是什么?会考虑哪些新的及创新的外判形式?会出现什么样的联盟和联盟来巩固和扩大市场份额?当新一代研究型大学在未来几年出现时,会表现出什么样的比较优势和竞争优势?
不管我们喜欢与否,对问责制、可负担性和可获得性的要求,以及普遍创新的必要性,都要求我们为大学的卓越寻找新的绩效标准——这些标准不认为只有选择性、规模和费用才能定义卓越——亚利桑那州立大学的迈克尔·克罗和我们阿克伦大学的人都称之为大学绩效的新黄金标准。一个适合我们时代的新鲜而明确的标准。
以下是它的原则:
- 与其他学校不同,衡量我们的标准是我们为学生的成功增加了多少价值,而不是我们排除了多少学生。
- 与其他国家不同,衡量我们的标准将是我们学科在解决当今问题时的综合运用,而不是它们的孤立性。
- 与其他国家不同,衡量我们的标准将是我们为彼此和我们共同的未来创造的合作影响,而不是我们在我们的社区和我们自己之间竖起的障碍。
自古以来,教育一直是衡量任何文明进步的标尺。
今天,高等教育正处于自身革命的门槛上,如果大学想要继续在快速发展的全球经济中扮演主要角色,就必须面对重大而复杂的变化,以获得最佳结果。
坦率地说,这不是一件容易的事。但是,如果需要是发明之母,那么让我们开始吧。
谢谢你!
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