
2019年,Joann Sahl教授在周六早上的重返诊所迎接来访者。照片摄于covid之前。
当bet365官网州长迈克·德万(Mike DeWine)的工作人员在为他的“快速赦免计划”(Expedited Pardon Project)制定计划的初始阶段,他们被告知,真正需要与之交谈的人是阿克伦大学法学院(bet365官网 of bet365官网 School of law)法学临床副教授、法律诊所助理主任乔安·萨尔(Joann Sahl)。
近十年来,萨尔一直负责学校的重返社会和民事实践法律诊所。这些和其他的阿克伦法律诊所为寻求在社会上有所作为的法律学生提供了宝贵的现实经验,同时为买不起法律代理的阿克伦地区居民提供了一系列重要的法律服务。
由于这一记录,重返社会诊所被选为赦免项目的两个主要合作伙伴之一,另一个是bet365官网立大学莫里茨法学院的毒品执法和政策中心。
克服再入障碍
再就业诊所的服务包括协助有刑事定罪的人士申请就业资格证书;寻求法院封存他们的定罪;或者寻求赦免。该诊所还帮助人口贩运受害者清除犯罪记录。一家合作诊所帮助那些驾照被吊销但无力支付欠款的人通过一项州大赦计划申请恢复驾照。
萨尔说:“自2013年成立以来,重返社会诊所已经帮助数千名低收入公民采取补救措施,以减轻他们被定罪的影响。”“通过这个诊所,我们每年培训大约100名法律系学生为社区提供服务,并在这个过程中获得实践经验。”
直到一年前,学生们主要是在当地教堂或社区中心举行的每月周六无预约诊所与再入诊所的客户面对面交流。但当疫情来袭时,一切都改变了。
“人们非常清楚我们每月的门诊,”萨尔说。“我们知道我们不能继续这样做,但我们决定不能暂停这个项目。所以,我们转向了虚拟模型。每个月有两个晚上,人们可以在下午4:30到6:30之间拨打330-972-7751寻求帮助。”
大流行的另一个结果是民事诊所的需求激增,该诊所帮助阿克伦的社区法律援助组织帮助低收入客户解决住房问题。
萨尔说:“我们的学生一直在忙着帮助那些因疫情而无法支付房租的人。”根据联邦政府去年9月颁布的暂停驱逐令,他们中的许多人有资格留在自己的家中。学生们会建议这些客户如何填写表格,如何把表格交给房东,以及如何获取社区资源。”

2019年12月3日,bet365官网州长迈克·德万(左)和阿克伦法学院院长C.J.彼得斯(右)在哥伦布举行的bet365官网州长加速赦免项目介绍会上发言。照片摄于covid之前。
赦免计划
州长快速赦免项目代表了法学院临床项目的一个有声望的补充。州长在2019年12月的新闻发布会上宣布了这一消息,这是传统的赦免申请程序的替代方案,传统的赦免申请程序通常需要2-3年的时间才能获得赦免,因为申请数量太多。
赦免计划的目的是大大减少处理申请的时间,然后绕过等候名单,将最有资格的候选人移到前面。在bet365官网立大学一个团队的帮助下,阿克伦法学院的学生正在筛选申请,为符合条件的个人提供一对一的帮助,帮助他们准备赦免申请,并在bet365官网假释委员会的听证会上代表申请人。
“我们一直忙于这个项目,”萨尔说。“自开办以来,我们已经收到了近100份申请。团队里的五名学生都很喜欢做这件事。我每周都看他们的日记。他们谈论他们的工作带来的变革性影响。他们看到了人们想要赦免的所有原因,以及这可以如何改变生活。”

克里斯托弗·埃尔
“这是我在法学院做过的最有意义的事情,”法学院三年级学生克里斯托弗·埃尔科(Christopher Elko)说。“我从一个客户的案子开始一直到假释委员会听证会。她最终得到了赦免。她是第一批通过加急项目来到董事会的人之一。”
埃尔科解释说,赦免需要广泛的申请。“假释委员会需要了解这个人的一切以及他们的历史,以确保他们真的值得,并且没有机会再犯。萨尔教授非常仔细地监督最初的筛选过程。她会确保我们挑选的人都是优秀的候选人。”

安德鲁·科斯蒂根
律师安德鲁·科斯蒂根(Andrew Costigan)自去年夏天以来一直代表赦免计划的两位客户。其中一人获得了州长的赦免,而另一人则被假释委员会推荐赦免。
科斯蒂根说:“这个项目对学生来说是一个绝佳的机会,因为你可以真正体验到从事法律工作的感觉。”
他指出,需要考虑的加速赦免条件非常高。这个人不仅要有10年的违法行为,而且他们还必须在生活中取得重大进步,并做过社区服务。
“我的一个客户有一个非常引人注目的故事。她有很长一段与毒瘾有关的犯罪史。但自从她戒酒后,她的成就令人难以置信。她获得了两个高级学位,并做了大量的志愿者工作,帮助那些经历自己挣扎的人。”
然而,即使是那些明显改变了生活的人,他们的犯罪记录仍然笼罩着他们的阴影。
科斯蒂根说:“大约在听证会前一个月,我的一位客户申请了一份工作,但她被拒绝了,尽管她非常适合这个职位。”同样,他的另一位客户也被阻止获得他职业发展所需的更高级别的政府许可。
州长的承诺
萨尔说:“对于州长对这个项目的承诺,我只能说一些积极的事情。“即使今年他的办公室里发生了其他事情,他仍然会原谅别人,并花时间谈论这个项目。他真的相信成千上万的bet365官网人可以从这个项目中受益,他想鼓励他们申请。
“正如我们从重返社会诊所了解到的那样,人们需要从他们信任的人那里听到信息,”她继续说。“我们只是给阿克伦和代顿的社区居民打了电话,鼓励他们伸出手来,努力找到符合条件的人,可能是这个项目的好候选人。”